Перовская межрайонная прокуратура провела проверку соблюдения законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности

Межрайонной прокуратурой проведена проверка обоснованности и соблюдения порядка проведения внеплановых проверок в РОНД № 3 Управления по ВАО ГУ МЧС РФ по г. Москве за 2014 год.

Установлено, что в распоряжениях органа государственного контроля имеются ссылки на приложение недействующей типовой формы.

Изучением журнала органа ГПН по учету проверок установлено, что дата начала и окончания проверки в отношении ООО «Лирик Корпорейшн» не указана. Аналогично о дате начала и окончания проверки информация отсутствует в журнале записи в отношении ООО «Драм», ООО «Вираж» и ИП Лысенко.

При изучении контрольно-наблюдательного дела ООО «Фортуна-92» в нарушение ч. 16 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» достаточных сведений об уведомлении любым доступным способом юридического лица не менее чем за двадцать четыре часа до начала проведения внеплановой проверки не установлено.

Данное нарушение, в соответствии с пунктом 1 ч. 2 ст. 20 закона № 294-ФЗ, относится к грубым нарушениям, влекущим недействительность результатов такой проверки. Также в этой связи нарушен предусмотренный статьей 3 указанного Закона принцип открытости и доступности для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей информации об организации и осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, включая информацию об организации и о проведении проверок, о результатах проведения проверок и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, о правах и об обязанностях органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, их должностных лиц.

По результатам проверки в адрес начальника 3 РОНД Управления по ВАО ГУ МЧС России по г. Москве внесено представление об устранении нарушений законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности.

И.А. Федин, межрайонный прокурор

Наиболее многочисленные нарушения прав и законных интересов хозяйствующих субъектов касаются практически всех сфер экономики, многие из них связаны с изданием органами государственной власти и местного самоуправления незаконных правовых актов, ущемляющих права юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, либо касающихся незаконного вмешательства в их деятельность.

Имеют место случаи создания различных административных барьеров при реализации организациями своих прав (в том числе введения не предусмотренных законодательством процедур и запретов, сборов и платежей), ограничения конкуренции и предоставления отдельным лицам преференций и привилегий.

Межрайонной прокуратурой на постоянной основе осуществляется надзор за исполнением Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Вместе с тем, в большинстве случаев выявить факты нарушения прав хозяйствующих субъектов, в том числе случаи оказания давления на них со стороны контролирующих органов, не представляется возможным в отсутствие обращений и жалоб от представителей предпринимательского сообщества на подобные действия.

В этой связи, в случае создания препятствий в деятельности хозяйствующих субъектов, а также незаконного применения к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям мер принуждения и ответственности предлагается обращаться за защитой прав субъектов предпринимательской деятельности в Перовскую межрайонную прокуратуру г. Москвы по адресу:

г. Москва, ул. Металлургов, д. 23а (понедельник-четверг – с 9:00 до 18:00, пятница – с 9:00 до 16:45, обед с 13:00 до 14:00).

И.А. Федин, межрайонный прокурор